【财政部】湖南省邵阳市财政：坚持以政领财、以财辅政 扎实做好2022年财政工作

　　2022年，湖南省邵阳市财政工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以政领财、以财辅政，坚持稳字当头，稳中求进，坚持积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，突出“六大工作重点”，以财政高质量发展助力全市经济社会高质量发展。

　　一、强力培植财源，壮大财政实力。大力实施“三高四新”财源建设工程，力争全市税收占GDP比重较上年提高0.45个百分点。做大做强财政收入蛋糕，全市地方财政收入增长8%以上，地方税收增长12%以上，税收占比达到66%以上。强化非税收入征收管理，不断提高土地出让收益，持续盘活存量资金资产，切实增强财政资源统筹能力，确保一般公共预算基本盘、政府化债盘、产业发展盘，统筹兼顾、坚挺有力。

　　二、突出产业重点，助力经济发展。围绕工业新兴优势产业链，支持做强大企业，培育“小巨人”，发展先进制造业。增强科技支出财力保障，持续推进育才引才计划，促进创新发展。支持开放平台建设，协同建设招商引资新体系，助力提升开放水平。统筹财政政策和资金，支持园区高质量发展，助力“五好”园区创建。强化财税政策支持和引导，激发市场主体活力，提升居民消费潜力，积极扩大有效投资，促进城乡融合发展。

　　三、坚持人民至上，改善民生福祉。站稳人民立场，坚持经济发展与民生改善相协调，突出保基本、兜底线，确保民生支出占比70%以上。充分发挥财政职能，强化财政投入保障，加快推进农业农村现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；支持深入打好污染防治攻坚战，支持就业优先战略，持续推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加大对学前教育和养老服务投入力度，健全社会保障和医疗卫生体系，促进文体旅游事业协同发展；支持健康邵阳、平安邵阳、法治邵阳、清廉邵阳等建设支持争创全国文明城市和国家森林城市。

　　四、加强风险防控，确保财政安全。坚持“三保”优先，加强“三保”预算执行监测，坚决兜牢“三保”底线。加力清理国库暂付款，严禁新增对外借款，强化库款保障能力，严守库款保障底线。坚持底线思维，着力防范化解政府债务风险，坚决完成化债任务。探索拓宽化债渠道，做大做实政府财力，进一步降低债务率。大力推进平台公司改革转型，优化政府债券发行使用管理。确保隐性债务不新增、“三保”资金不断链、重大风险事件不发生。

　　五、深化财税改革，提升治理效能。深化预算管理制度改革，加快建成预算管理一体化系统，强化预算执行约束，建立财政审计协同联动机制，推动预算绩效管理提质增效。稳步推进市、区财政体制改革，实现两级政府事权、财权合理配置。深化财政“放管服”改革，夯实国库管理基础，发挥会计基础作用，提升财政监督水平，推进法治财政建设。深化政府采购管理制度和政府购买服务改革，强化基层财政管理，健全财政投资评审机制，推进财政信息化建设，切实提升财政治理效能。

　　六、坚持党建带领，打造财政铁军。把旗帜鲜明讲政治融入到财政系统全面从严治党、预算收支安排、财税改革推进、干部队伍建设等各方面。全面深化“三表率一模范”机关创建，推进党建与财政业务深度融合。持之以恒正风肃纪，驰而不息纠“四风”，着力推动财政内控制度落地见效，深入推进清廉财政建设。坚持正确选人用人导向，强化财政干部培养历练，健全干部成长激励机制，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化财政队伍。

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