【贺州财政】做好“四财”文章　唱响财源建设“主旋律”

2021年以来，贺州市财政局坚决贯彻全区组织收入“一盘棋”思想不动摇，做好财源建设“四财”文章，跑出了“贺州速度”。2021年全市一般公共预算收入完成48.37亿元，增长18.4%，两年平均增速15.7%。税收占比由2016年的58.4%提高到2021年的64.6%，连续六年持续攀升。连续两年在财政管理工作绩效考评中获得全区通报表扬和激励奖励；平桂区获得广西高质量发展先进县区。

一、“以政领财”，健全组织收入机制。践行“政策为大”生动实践，吃深悟透中央、自治区政策精神，精准施策。一是紧跟中央、自治区政策导向。多次深入东融产业园钢铁企业、平桂黄金珠宝加工企业、亿航无人机公司等重点税源企业了解生产经营情况，及时兑现企业扶持财政政策，确保税收与企业效益同步增长。二是强化定期汇报和分析机制。每月定期向市政府主要领导汇报收入形势，定期召开财税联席分析会，采取针对性措施，把握组织收入的力度和节奏，牢牢把好主动权。三是健全督查落实机制。实行局领导“分片挂点”督查机制，无缝对接预期目标和相关要求，督导县区采取超常硬核举措加力开新局。

二、“以育壮财”，夯实地方收入基础。坚持“项目为王”理念，狠抓园区项目建设，加快培育和壮大财源。一是支持产业转型升级。紧扣高质量发展主题，通过实施产业发展“千百十”工程，引进一批补链、强链、延链产业项目,投入全市专项债总额三分之二资金支持园区基础设施和标准厂房等建设，培育大数据、智能制造、无人机、生物制药等战略性产业突破发展。二是培育壮大支柱税源。聚焦钢铁冶金、碳酸钙等支柱产业，通过支持企业技术改造、扩大生产线，打造千亿元产业。其中钢铁产业链实现税收16.94亿元，增长1.1倍。财政自给率由上年的17.7%提高到22.1%，提高4.4个百分点。三是打好政策“组合拳”。落实减税降费系列政策，全年新增减税降费3.67亿元。落实“桂惠贷”政策，全市“桂惠贷”累计投放90.2亿元，财政贴息1.56亿元，财政金融联动有效破解融资难融资贵问题。

三、“以治辅财”，强化综合治税管理。坚持“创新为要”理念，探索“以数治税”监管新模式，解决税收“跑冒滴漏”，实现颗粒归仓。一是运用“财税应用平台”综合治税。投入300万元建设财税综合信息平台，通过平台累计向税务部门推送房地产等十多个行业涉税预警信息1158条，预警金额4.85亿元，核实查补入库4.33亿元，其中：2021年查补入库2.03亿元，为税务部门依法征收提供了主攻方向。二是探索“以数治税”共治模式。通过联合税务部门建立监管联动机制，加强对碳酸钙产业链、混凝土行业监管，在严峻挑战面前仍然实现增长7.5%好成绩。三是开展“清算+稽查+评估”专项行动。通过开展专项行动，清算补缴土地增值税0.32亿元；同时，联合自治区第三稽查局建立跨区稽查协作机制，查补入库税款0.95亿元，增长1.2倍，真正做到应收尽收。

四、“以招引财”，加快培植新兴税源。坚持“环境为本”理念，利用贺州特有的生态和资源等优势转化为发展、产业优势，加快培育新兴产业。一是突出平台招商。主动承接大湾区产业转移，成功引进项目155个，其中粤港澳大湾区项目90个，入驻湾企达到60家，其中规模以上企业11家，实现税收收入12亿元。二是突出优势招商。利用我市生态和资源等优势，通过“行(hang)企助力转型升级”行动引进大健康、文旅、精品碳酸钙等新兴产业，拓宽财源建设主渠道。三是突出服务招商。树立“保姆式”服务理念，通过打造“只进一家门”市民服务，推进“跨省通办”改革和“云上易税”等服务，持续优化营商环境，走出一条生态优先、绿色低碳具有贺州财政特色的高质量发展之路。

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